黃河流域生態保護和高質量發展的國家戰略，如何插上“低空經濟”的雙翼，帶動黃河流域高質量發展？9月20日，河南省政府新聞辦召開“黃河流域生態保護和高質量發展”系列新聞發布會，介紹近年來我省全面推動黃河流域生態保護和高質量發展的舉措成效，并回答媒體關注的問題。省發展改革委黨組成員、副主任王旭介紹說，我省將推進傳統通用航空轉型升級與新興無人機產業創新發展，積極打造低空經濟發展示范區。
基礎丨河南搭好高飛底座
既要做好生態文章，又要講好文化故事，在黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略下，做到這些還遠遠不夠。黃河流域高質量發展，離不開新質生產力的支撐。
作為新質生產力的典型代表，低空經濟科技含量高、產業鏈條長、服務領域廣、帶動作用強。去年12月，中央經濟工作會議明確提出“打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業”，黨的二十屆三中全會《決定》也將發展通用航空和低空經濟作為深化改革的重要內容。
那么，低空經濟能否助力黃河流域高質量發展大戰略的實施呢？王旭介紹說，省委省政府高度重視低空經濟發展，今年7月，省政府印發實施《促進全省低空經濟高質量發展實施方案（2024-2027年）》，對低空經濟發展進行了系統謀劃。
河南是全國重要的綜合交通樞紐和物流中心，發展低空經濟具有獨特優勢和基礎條件。鄭州、安陽是首批國家通用航空產業綜合示范區，安陽獲批國家民用無人駕駛航空試驗區。全省已建成8個取證或備案通用機場，年通航飛行時間7萬小時，鄭州市已開通三條低空無人機物流試飛驗證航線。
全省已擁有一批無人機、自轉旋翼機等整機和零部件研發制造企業。同時，聚焦低空經濟重大科技需求的省級低空經濟研發創新平臺――藍天實驗室掛牌成立，河南省無人機質量檢驗中心參數認證實現民用無人機領域全覆蓋。
培育丨鄭州、安陽開展無人機物流試點
在前不久舉辦的第十六屆安陽航空運動文化旅游節上，眾多無人機企業攜最新產品亮相，競逐低空經濟新賽道。低空經濟應用場景展示無人機送餐儀式，成為了此次活動的一個亮點。
業內專家指出，作為人口大省、農業大省、工業大省、旅游大省、文化大省的河南，擁有著較為豐富的“低空經濟+”應用場景。發展低空經濟，市場是根本，需要以市場為導向，更多地挖掘應用場景，更好地利用好我省的優勢。
王旭說，發展低空經濟，“市場是根本、設施是保障、產業是支撐、安全是底線。”下一步，我省將認真貫徹落實《實施方案》，堅持市場主導、政府引導，堅持需求引領、創新驅動，推進傳統通用航空轉型升級與新興無人機產業創新發展，積極打造低空經濟發展示范區。
大力培育低空消費。積極拓展文化旅游、航空運動、教育培訓等消費場景，不斷擴大應急救援、農林植保、醫療救護、市政管理等公共服務應用，積極發展城際短途運輸，在鄭州、安陽等市率先開展無人機物流試點。
規劃丨加快建設直升機起降場和無人機起降點
9月11日，登封少林機場開始試運行。根據了解，這是我省首個新建A類通用機場，在完成各項籌備工作后，將正式開航運營。
這也意味著，我省的低空基礎設施網絡正在不斷完善。王旭介紹說，我省將科學布局地面起降、低空通信、綜合服務設施，加快通用機場、直升機起降場和無人機起降點建設，建設省級飛行服務中心和無人機綜合管理服務平臺，加強低空空域的軍地民協同管理，分類劃設低空空域，優化空域使用審批流程，提高空域使用效率。
同時，支持低空制造業發展壯大。支持我省輕型運動飛機、無人機等生產企業提升科技研發水平，進一步做大做強，積極引進國內優勢企業，在我省開展各類飛行器整機及關鍵零部件研發制造和適航認證。加快藍天實驗室等新型研發機構建設，校企聯動加強專業人才培養和交流合作，為低空經濟發展提供智力支撐。
為了促進低空經濟的發展，我省將加大政策支持力度。建立健全低空經濟發展工作協調機制，制定出臺專項扶持政策，進一步拓寬投融資渠道，強化土地、資金等要素保障，為低空經濟發展營造良好環境。加強低空空域應用監管，建立部門協同的無人駕駛航空器監管機制，形成全過程、可追溯的安全監管體系，堅決守牢安全底線。
