7月25日，國家發(fā)展改革委和財政部共同印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
“《若干措施》在現(xiàn)行‘兩新’工作格局和政策體系基礎(chǔ)上，進一步加大支持力度，強化中央和地方聯(lián)動，明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。”在當天舉行的專題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示。
設(shè)備更新拉動投資增長
今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作進行全面系統(tǒng)部署。據(jù)介紹，4個多月來“兩新”工作取得積極成效。
“設(shè)備更新拉動投資增長。今年上半年，全國設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，對全部投資增長的貢獻率達到54.8%，拉動全部投資增長2.1個百分點。”趙辰昕說，與此同時，以舊換新激發(fā)消費活力。上半年，限額以上單位（年主營業(yè)務(wù)收入達到500萬元及以上的零售企業(yè)）家電和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，較去年同期增速加快2.1個百分點。
他還提到，循環(huán)利用體系加快完善。今年上半年，全國新增3160個智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施；全國機動車回收量達到307.4萬輛，同比增長24.8%。
“今明兩年擬制修訂的294項涉及大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的國家標準已經(jīng)全部立項，其中設(shè)備能效、電動汽車等重點領(lǐng)域55項標準已經(jīng)發(fā)布，其他都在推進和發(fā)布的過程中。”趙辰昕說，“兩新”工作標準提升將促進綠色轉(zhuǎn)型。
汽車、家電補貼力度大幅提升
趙辰昕介紹，《若干措施》在現(xiàn)行“兩新”工作基礎(chǔ)上，大幅度擴大支持范圍、優(yōu)化組織方式、提升補貼標準。
設(shè)備更新方面，《若干措施》在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療7個領(lǐng)域設(shè)備更新和回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將超長期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新，以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。
“《若干措施》進一步加大了對重點領(lǐng)域更新?lián)Q新的補貼力度。” 趙辰昕舉例說，在汽車報廢更新方面，對符合條件的汽車報廢更新，將補貼標準由此前的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元。
對于廣大消費者關(guān)心的家電產(chǎn)品，《若干措施》提出，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷售價格15%的補貼；對購買1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予5%的補貼。
8月底前相關(guān)資金全部下達
“這次拿出的3000億元資金，包括設(shè)備更新和消費品以舊換新兩個方向。”趙辰昕介紹，在設(shè)備更新方面，安排近1500億元超長期特別國債資金支持設(shè)備更新；在消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，支持地方自主實施消費品以舊換新。
趙辰昕說，支持地方消費品以舊換新的1500億元資金，以及支持設(shè)備更新首批項目的約500億元資金，近日就會下達。計劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達。
趙辰昕提到，國家發(fā)展改革委正在抓緊制定超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確全鏈條管理規(guī)定，壓實各方責任、建立長效機制，確保資金真正用于“兩新”工作。“與此同時，我們將指導(dǎo)督促各地區(qū)嚴格管理資金，做到專款專用，嚴防擠占挪用；對于騙補貼、套補貼等違法違規(guī)行為，我們將會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。”他表示。
