3月25日，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長 張永偉先生在以“如何推動智能網聯汽車與智慧城市協同發展”為主題的2022年中國電動汽車百人會論壇“雙智論壇”上預告發布《智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展報告》(以下簡稱為《報告》)。
大致來看，當前汽車智能化、網聯化快速迭代，而智能網聯汽車與智慧城市的協同發展，正為汽車產業轉型、城市建設轉型和社會發展轉型帶來新路徑，也為智慧交通的發展帶來重大機遇。
基于此，2020年11月25日，住房和城鄉建設部與工業和信息化部共同印發了《關于組織開展智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點工作的通知》，組織開展智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點工作。
本次報告將圍繞“雙智”背景、優勢以及梳理兩者之間基本關系等方面做重點研究。其中在提及“雙智”優勢，以及智能網聯汽車與智慧城市之間基本關系時，張永偉分析認為：
首先，汽車網聯化、智能化一定需要城市數字化設施與其相支撐，這是從汽車的角度所看到的基本背景和趨勢。
其次，從城市的角度來看，城市的基礎設施和城市的數字化平臺，不僅可以為提升城市的治理發展服務，還能更好地服務于汽車的發展。
此外，智慧城市建設也需要汽車為其提供移動的數據。
在此背景下，《報告》總體思路主要分為三個層次：
第一個層次，要解決好城市智能基礎設施按照協同思路該如何建設的問題。即由過去只考慮單方面的應用，轉變為從協同應用的角度來重新規劃和建設城市的智能基礎設施。
第二個層次，基礎設施產生的數據和車輛產生的數據要建成一個數據交互、管理和支撐應用的平臺，這就是數字底座。
第三個層次，基于數字底座形成兩個主要領域的應用，一是面向智能網聯汽車的應用，二是面向智慧城市從建設到管理各個方面的應用。
關于“雙智”建設的重點內容中，他認為，此前已確定的16個試點城市均有自己的特色，根據其中共性內容梳理概括基本包含以下四個方面：
第一，要解決好城市智能設施如何建設的問題。特別是道路如何按照智能網聯汽車不同發展階段的要求來進行智能化改造，從而使道路智能化之后就能快速應用，避免出現建設就落后或者建設無人用等問題。
所以，圍繞著“建了即用”的思路，設施應包括五個方面：一是智能道路設施；二是城市市政設施的智能化改造；三是新型的綜合能源設施，充電、換電、加氫；四是包括地圖在內的定位基礎設施；五是城市通信設施。
第二，這些設施如何連接起來，如何更好管理，如何把連接起來的設施所形成的數據進行處理，來支持車輛出行和城市管理應用，這就需要建設一個或多個平臺，或者是分層次的平臺體系，即車城網平臺，匯聚信息讓數據支撐應用。在建設中需要解決的一個核心問題，就是數據能不能更好地支撐應用，而不是以往出現的有數據但是用處不大的情況，數據很多，能用起來的成功案例并不是特別多。
第三，在城市治理、規劃、建設領域和智能網聯汽車領域開展多場景應用。雖然目前還處在初期階段，但未來應用場景會越來越多，所以年度報告每年重點關注的內容就是更新的應用場景。
第四，解決標準體系問題。各個城市都在根據試點的實際情況來探索雙智協同的標準，目前已經建立了車的標準，我們也正在建設城市標準。同時，在協同環節要解決哪些標準的問題，也是需要研究的重點內容。
圖片來源：中國電動汽車百人會
最后關于如何完善“雙智”協同發展體系，《報告》指出，“雙智”想要更進一步發展需要幾個體系的支撐：
一是健全政策體系。國家層面，建議相關部門形成協同機制，聯合出臺雙智政策文件，完善頂層設計；地方層面，試點先行先試，堅持包容審慎態度，推動地方法規創新。
二是探索創新體系。聚焦新材料、信息通信、感知技術及先進制造等重點領域，探索產學研用一體化的創新體系，鼓勵創建雙智工程技術創新中心和實驗室等創新平臺。
三是夯實產業體系。推動智能基礎設施、
通信設備、軟件服務、大激據中心、人工智能等多產業融合發展，并形成一個有清晰目標、連動性強的雙智產業。
四是完善標準體系。構建涵蓋城市智能基礎設施、智能網聯汽車設備、車城網平臺、車城融合支撐體系、運營服務及安全監管等內容的標準體系，具體指導各地方開展建設。
