數據是數字經濟發展的關鍵要素,加快推進數據治理工作是保障數字經濟高質量發展的重要前提。日前,重慶市人民政府印發《重慶市數據治理“十四五”規劃(2021―2025年)》(以下簡稱《規劃》)。
目標――
到2025年全面建成“兩中心”
《規劃》提出,“十四五”期間,重慶數字規則體系日臻完善、數據聚通效能大幅提升、數據融合應用即時高效、數據要素市場規范發展、數據安全管控保障有力。
其中,城市大數據資源中心全面建成,全市數據圖譜與城市信息模型基本建成;數據匯聚率不低于90%;政務數據共享數量不少于20000個,公共數據開放數量不少于5000個;數據的準確性、時效性、可用性持續提升,數據共享開放水平走在全國前列。
新型智慧城市運行管理中心全面建成,數據疊加、建模、分析等數據治理支撐能力顯著增強,推動數字化應用全業務覆蓋、全流程貫通、跨部門協同,實現“一網統管、一網通辦、一網調度、一網治理”。在城市運行、政務服務、基層治理、交通出行等領域,打造一批在全國有影響力的智慧應用新范例。
基礎――
已建成三級政務數據共享體系
目前,重慶以推動數據“大集中、大融合”為路徑,初步建成了數字重慶云平臺、城市大數據資源中心、重慶市新型智慧城市運行管理中心等支撐載體,政務信息化系統遷云上云、整合接入,數據匯聚治理等工作取得突破性進展。
截至2020年底,重慶建成“國家―市―區縣”三級政務數據共享體系,實現7個國家部委、76個市級部門、38個區縣(自治縣,以下簡稱區縣)及兩江新區、萬盛經開區等政務數據共享互聯;川渝政務數據平臺實現互聯互通、協同應用;市、區縣兩級共享政務數據突破10000類,較“十二五”末增長300%;向社會開放市發展改革委、市衛生健康委、市市場監管局等40個部門20個領域近900類數據。
不僅如此,重慶以應用為核心,聚焦“云聯數算用”全要素群、“住業游樂購”全場景集,分類分級推進新型智慧城市建設,促進“數盡其用”。其中,依托城市大數據資源中心,重慶圍繞重點領域開展數據融合創新應用,啟動建設“住業游樂購”應用場景50個,建成智慧名城重點應用、“小切口、大民生”等30個典型應用場景;完成“5G+智能交通”“5G+智慧教育”等10個5G融合應用示范項目建設。
重點任務――
六個方面、三個工程
根據《規劃》,“十四五”期間,重慶將從健全綜合全面的數字規則、建設一體化城市大數據資源中心、推動數據資源融合應用、培育數據要素市場、擴展數據跨域跨境流通、強化數據安全管理六個方面加快推進大數據智能化創新,全面推進重慶數據治理工作;同時實施一體化城市大數據資源中心工程、數據融合應用工程、數據流通擴大開放工程。
其中,重慶將強化數據目錄管理,構建全市“數據圖譜”,開展全市政務數據普查摸底,梳理各部門、各行業非涉密數據數量、類型、更新周期、產生來源、支撐應用等情況,分行業、分地域構建覆蓋人、企、事、車、地、物等主體的數據圖譜,形成全市數據“一張圖”。
值得注意的是,重慶將圍繞交通、醫療、養老、撫幼、就業、教育、旅游、文體等重點領域建設主題數據庫,打造智能化公共服務應用場景,提升數字化服務普惠應用水平;聚焦“住業游樂購”全場景集,推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數字化,打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活;深化“三農”大數據應用,提升“三農”大數據服務能力,推動鄉村管理服務數字化,加快數字鄉村建設。
此外,重慶還將推進以社會保障卡、居民身份證為載體的“一卡一碼”集成應用,在政務服務、衛生健康、疫情防控、交通出行、文化旅游、信用服務、金融服務、財政補貼等領域推行“一卡通用、一碼通行”;推進智慧停車建設,提升停車設施智能化水平,優化停車信息管理,推廣智能化停車服務,鼓勵停車資源共享。