11月28日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）。《意見》從支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放、完善數(shù)字貿(mào)易治理體系、強化組織保障等四方面提出18條具體舉措，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，塑造對外貿(mào)易發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
對于我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)，《意見》提出，到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》從上述四方面進(jìn)行具體部署。其中，在支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展方面，《意見》提出，積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，推動數(shù)字訂購貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體等舉措。
在推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放方面，《意見》提出放寬數(shù)字領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺。
在完善數(shù)字貿(mào)易治理體系方面，《意見》明確，積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定，深化數(shù)字貿(mào)易國際合作，加快構(gòu)建數(shù)字信任體系，加強數(shù)字領(lǐng)域安全治理。
在強化組織保障方面，《意見》強調(diào)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立完善統(tǒng)計體系，加強多渠道支持保障，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強化人才智力支撐。
對于《意見》的部署，商務(wù)部研究院研究員周密對記者表示，數(shù)字貿(mào)易順應(yīng)了世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢，正成為新的貿(mào)易增長點。《意見》的出臺將有力促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，也將在新的階段為加快建設(shè)數(shù)字中國、貿(mào)易強國作出更大貢獻(xiàn)。
商務(wù)部此前表示，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購與數(shù)字交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易，已經(jīng)成為了國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點。而中國的數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，2024年上半年，中國可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模已達(dá)到1.42萬億元，增長了3.7%，創(chuàng)歷史新高。前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口1.88萬億元，同比增長11.5%，對貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷增強。
周密認(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，《意見》進(jìn)一步明確了數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的主要目標(biāo)方向，為新階段我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展提供了指引。他進(jìn)一步分析，從技術(shù)發(fā)展來看，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，是將貿(mào)易發(fā)展與技術(shù)更好地結(jié)合起來，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，從而塑造對外貿(mào)易發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，《意見》順應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中規(guī)則制度的對接，提出要積極參與多雙邊和區(qū)域數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則制定，要推動建立數(shù)字領(lǐng)域國際合作機制，要加快構(gòu)建數(shù)字信任體系等。“這些都將推動貿(mào)易伙伴共同加強數(shù)字貿(mào)易合作，也將為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造更為有利的環(huán)境，從而為世界貿(mào)易注入新的動能。”
周密還表示，在保障措施中，《意見》強調(diào)堅持和加強黨對數(shù)字貿(mào)易工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委和政府要結(jié)合實際抓好意見貫徹落實，完善相關(guān)體制機制，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力保障，這將為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境，更好地激發(fā)我國數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。
