2024年被稱為“低空經(jīng)濟發(fā)展元年”。
今年的政府工作報告首次提及低空經(jīng)濟，將其列為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一。此后資本密集涌入低空經(jīng)濟賽道，各地爭相“加速起飛”，我國低空經(jīng)濟迎來重大機遇期。
11月13日，中國航空工業(yè)集團低空經(jīng)濟創(chuàng)新聯(lián)合體成立大會在珠海召開。低空經(jīng)濟創(chuàng)新聯(lián)合體（下稱“聯(lián)合體”）由中國航空工業(yè)集團牽頭，聯(lián)合航天科技（000901）、中國航發(fā)、中國電信（601728）、中國移動（600941）、中國星網(wǎng)、中國商飛、中國航信7家央企共同組建。
11月18日，中國航空運輸協(xié)會通航業(yè)務(wù)部、無人機工作委員會主任孫衛(wèi)國在2024國際電動航空（昆山）論壇上透露，中央空管委即將在六個城市開展eVTOL（電動垂直起降航空器）試點。多位業(yè)內(nèi)人士分析，六個試點城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。
作為全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)賽道，低空經(jīng)濟將開啟萬億藍(lán)海。
與大眾生活密切相關(guān)
低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。
低空通常指距離正下方地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域，根據(jù)不同地區(qū)特點和實際需要可延伸至3000米以內(nèi)的空域。低空經(jīng)濟廣泛體現(xiàn)于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之中，涵蓋通用航空、無人機、航空體育、低空旅游、會展服務(wù)、航空物流、應(yīng)急救援、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、綜合保稅等業(yè)態(tài)。在促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會保障、服務(wù)國防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上游包含材料、零部件、元器件、機電系統(tǒng)、機載系統(tǒng)、能源與動力系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)、地面基礎(chǔ)設(shè)施等；中游包含通航飛機、eVTOL、無人機等設(shè)計與制造等；下游應(yīng)用包含城市交通、文旅、物流配送、應(yīng)急管理等；低空經(jīng)濟所需的空管系統(tǒng)，運營、通信導(dǎo)航系統(tǒng)也是產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。
低空經(jīng)濟的誕生源自技術(shù)領(lǐng)域的革命性飛躍、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性整合以及產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型與升級，構(gòu)成了空天時代競爭的關(guān)鍵一環(huán)，成為了新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域中的一個嶄新且充滿機遇的賽道。
“低空經(jīng)濟”與大眾生活密切相關(guān)，這也是低空經(jīng)濟日漸火熱的重要原因。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，無人機、低空智聯(lián)網(wǎng)、eVTOL是低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要增長極，如無人駕駛eVTOL或?qū)l(fā)展成為未來交通體系的重要組成部分。中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)教授向錦武表示，eVTOL曾在深圳和珠海之間執(zhí)行過試飛，需要半小時左右，隨著電池技術(shù)的進步，續(xù)航能力如果持續(xù)提升以支持百公里以上飛行，將有更多應(yīng)用場景。這就意味著低空經(jīng)濟將引領(lǐng)未來出行方式的變革。
在生活服務(wù)上，低空經(jīng)濟將推動無人機在農(nóng)林植保、電力巡檢、航空物流等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障電力設(shè)施安全、提升物流運輸效率。同時，無人機在安防
監(jiān)控、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用也將為人們的生活安全提供更加有力的保障。
特別是在物流運輸領(lǐng)域，低空經(jīng)濟已漸漸走向百姓生活。譬如湖南智航飛購科技有限公司的“AI無人機+即時零售+即時配送”物聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，已進入外賣賽道，用戶通過智航飛購app下單就可享受效率更高的無人機外賣服務(wù)，大大提高了生活質(zhì)量。
低空經(jīng)濟將促進航空旅游的發(fā)展，為人們提供更加多樣化的旅游體驗并將推動通用航空金融、通用航空會展、通用航空文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人們提供更加豐富的文化娛樂生活。低空經(jīng)濟的發(fā)展將帶動通用航空制造、無人機制造、通用航空運營、航空培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人們提供更多的就業(yè)機會。
綜合來看，就是通過低空駕駛、空中觀光、航空展覽等特色項目，打造更多商業(yè)場景。加速推廣低空＋物流、低空＋農(nóng)業(yè)、低空+測繪等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，不斷催生新產(chǎn)業(yè)（300832）、新職業(yè)、新動能；輔助開展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護和行政執(zhí)法，完善低空航行服務(wù)保障體系等。
從國家層面至地方各級政府，低空經(jīng)濟正作為一股新興力量，驅(qū)動著經(jīng)濟的持續(xù)增長；而對于創(chuàng)業(yè)者和投資者而言，低空經(jīng)濟則意味著巨大機遇。
“國家隊”出手布局
截至目前，低空經(jīng)濟已經(jīng)在全國各地掀起熱潮，有超過27個省市在規(guī)劃中提及低空經(jīng)濟。數(shù)據(jù)顯示，截至11月8日，9月24日以來低空經(jīng)濟指數(shù)累計漲幅達(dá)57.58%，大幅跑贏滬深300指數(shù)的同期漲幅27.74%。在低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的大背景下，入局者越來越多，展現(xiàn)出強大的行動力。
低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域競爭格局區(qū)別較大。通用航空是低空經(jīng)濟的主體產(chǎn)業(yè)，低空飛行則是低空經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在通用航空領(lǐng)域，整機制造和通航運營與維修領(lǐng)域企業(yè)實力較強，如中航科工、中航西飛（000768）以及中國東航（600115），分別從事整機制造和運營與維修業(yè)務(wù)，年收入在300億元以上，它們也是傳統(tǒng)航空企業(yè)入局者的代表。
在低空飛行領(lǐng)域，目前低空飛行涉及的飛行器包括無人機、eVTOL等，其中eVTOL正處于商業(yè)化前夜，而無人機產(chǎn)業(yè)相對成熟。
其中，工業(yè)無人機領(lǐng)域市場集中度較低，而消費級無人機市場集中度較高。大疆獨占據(jù)全球70%以上份額。
截至目前，持有現(xiàn)行有效民用無人駕駛航空器運營合格證的無人機企業(yè)總數(shù)超1.4萬家，持有無人機操控員執(zhí)照的人員數(shù)量超22.5萬人。今年上半年，新注冊的無人機約60萬架，較去年年底增長48%；無人機累計飛行小時數(shù)達(dá)981.6萬小時，較去年同期增加13.4萬小時。
入局者還包括新能源汽車企業(yè)，如小鵬匯天等，這類企業(yè)探索將新能源汽車技術(shù)與低空飛行技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)新型的低空飛行器；動力電池企業(yè)，如孚能科技等，則為低空飛行器提供高性能、高可靠性的動力電池，是低空經(jīng)濟不可或缺的一環(huán)；電信運營商，如中國移動、中國電信、中國聯(lián)通，則利用5G、低軌衛(wèi)星、寬帶通信網(wǎng)等技術(shù)，加快構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為低空經(jīng)濟提供信息基礎(chǔ)設(shè)施支持。
據(jù)《企業(yè)觀察報》不完全統(tǒng)計，目前低空經(jīng)濟相關(guān)上市公司已超60家，規(guī)模擴張明顯增強。工信部賽迪研究院發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模為5059.5億元，增速高達(dá)33.8%。根據(jù)中國民航局的數(shù)據(jù)預(yù)測，到2025年，我國低空經(jīng)濟的市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年更有望達(dá)到3.5萬億元。
在此背景下，央企對于這一賽道的熱情也空前高漲。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁表示，低空經(jīng)濟科技含量高、創(chuàng)新要素集中，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長等特點，符合央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。另外，由于低空經(jīng)濟應(yīng)用場景復(fù)雜，使用主體多元，涉及多個部門和領(lǐng)域，因此，央企發(fā)展低空經(jīng)濟主要采取項目共建、資源共享、聯(lián)合創(chuàng)新的模式。
一方面，央企依托自身的業(yè)務(wù)平臺，正積極地在低空經(jīng)濟上下游產(chǎn)業(yè)鏈中進行布局與拓展；另一方面，也有部分央企采取了“央地合作”或與其他多方協(xié)同合作的方式，共同構(gòu)建低空經(jīng)濟的生態(tài)系統(tǒng)。公開資料顯示，中國移動、航天科技、航空工業(yè)、兵器工業(yè)、中國電科、中國電子、中國一汽、南航集團、中糧集團、中國旅游集團、中國商飛、中國機械總院、中國通號、中交集團、中國航信、中國物流等15家央企，與北京、上海、重慶、杭州、濟南、廣州、成都、西安等15個城市共建低空經(jīng)濟生態(tài)圈，打造低空數(shù)智新引擎。
聯(lián)合體的成立，標(biāo)志著一支跨集團、跨學(xué)科、跨專業(yè)的“低空經(jīng)濟”科技創(chuàng)新“國家隊”的誕生。中國航空工業(yè)集團黨組成員、副總經(jīng)理何勝強直言，中國航空工業(yè)集團通過組建聯(lián)合體，將進一步發(fā)揮央企科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，聯(lián)合相關(guān)高校、企業(yè)等合作伙伴共同推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，八家央企，橫跨航空航天、通信技術(shù)及飛機制造等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，堪稱“豪華陣容”。它們的攜手合作，不僅意在共享低空經(jīng)濟這塊誘人的蛋糕，更旨在攜手構(gòu)建一個全面而完善的低空經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。這一生態(tài)系統(tǒng)將覆蓋從飛機制造到空中交通管理，從通信導(dǎo)航到數(shù)據(jù)服務(wù)的全鏈條，致力于打造一個安全、高效且可持續(xù)的低空經(jīng)濟環(huán)境。此舉不僅將有力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時也與國家的戰(zhàn)略需求高度契合。在低空經(jīng)濟這一廣闊且充滿潛力的市場中，競爭正日益加劇。而這八家央企的強勢加入，無疑將進一步點燃低空經(jīng)濟的熱情，讓這個規(guī)模高達(dá)萬億的市場迎來更加蓬勃的發(fā)展高潮。
仍需打通堵點
盡管我國低空經(jīng)濟迎來發(fā)展高峰期，但當(dāng)前我國低空經(jīng)濟發(fā)展仍處于起步階段，還存在不少堵點需要打通。
第一，在我國，低空空域的使用受到較為嚴(yán)格的限制，這對低空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展構(gòu)成了一定的制約。面對這一現(xiàn)狀，低空經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的準(zhǔn)入管理、協(xié)同作業(yè)，以及有效管控等具體操作方式成為行業(yè)關(guān)注的焦點。行業(yè)內(nèi)普遍呼吁加快相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善，以優(yōu)化現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確界定飛行區(qū)域、低空交通管理的責(zé)任歸屬、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻以及服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求等關(guān)鍵事項。這些舉措有助于為低空經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二，低空經(jīng)濟涵蓋多個行業(yè)，其發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作與協(xié)同推進。然而，在當(dāng)前階段，一些顯著的問題也在逐漸顯現(xiàn)。從上游來看，我國在無人機關(guān)鍵零部件方面高度依賴國際產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)供應(yīng)鏈的支持力度顯得薄弱。在中游層面，諸如電池的能量密度與安全性、高空態(tài)勢感知與避障技術(shù)，以及高精度智能駕駛技術(shù)等核心難題仍待解決，這些問題直接制約了低空經(jīng)濟在市場競爭中的表現(xiàn)與占有率。至于下游，低空應(yīng)用場景尚未實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，獲取如CAAC云執(zhí)照或無人機駕駛證等資質(zhì)的成本高昂，往往需要近萬元甚至更多，這種高昂的成本增加了市場培育難度，阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速增長與規(guī)模擴張。
第三，雖然我國低空經(jīng)濟已經(jīng)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施仍顯不足。例如，通用機場數(shù)量較少且分布不均；無人機起降場地和配套設(shè)施缺乏等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不足將制約低空經(jīng)濟的發(fā)展速度和規(guī)模。未來，需要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率和質(zhì)量。
第四，低空經(jīng)濟是一個新興領(lǐng)域，需要大量的人才支持。然而，目前我國低空經(jīng)濟領(lǐng)域的人才短缺問題較為嚴(yán)重。例如，通用航空器研發(fā)制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務(wù)等領(lǐng)域的人才需求量大但供給不足；無人機領(lǐng)域也缺乏高素質(zhì)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運營等方面的人才。這些人才短缺將制約低空經(jīng)濟的發(fā)展速度和水平。未來，需要加強對低空經(jīng)濟人才的培養(yǎng)和引進力度，提高人才素質(zhì)和數(shù)量。
隨著低空經(jīng)濟的重要性日益凸顯，國家層面上也在加大對低空經(jīng)濟的支持力度。政府將出臺更多的政策措施，推動低空經(jīng)濟的發(fā)展，為低空經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供有力支撐。
10月以來低空經(jīng)濟進入事件密集催化期，涉及政策、資金、產(chǎn)業(yè)等多個層面。
10月8日國家發(fā)改委提出將低空經(jīng)濟作為促進就業(yè)重要方向，僅無人機操控員崗位缺口100萬人，同時指出超長期特別國債投向“兩重”領(lǐng)域（低空具備“兩重”屬性）。10月12日，財政部提出將研究擴大專項債使用范圍，合理支撐前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展……
為推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，工信部強調(diào)，要抓好頂層謀劃，謀篇布局低空裝備創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。抓好重點企業(yè)，加強企業(yè)梯度培育，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，培育更多低空產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。要抓好重點產(chǎn)品，大力發(fā)展無人化、電動化、智能化低空裝備，推動新一代信息通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能等技術(shù)全方位賦能低空產(chǎn)業(yè)體系。
中信證券研究表示，低空經(jīng)濟的發(fā)展進入政策密集出臺期，行業(yè)發(fā)展有望加速，這將大幅增強我國在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的核心競爭力，有望率先形成完整的低空發(fā)展體系，達(dá)到全球領(lǐng)先。
