2024年9月27日，山東省交通運輸廳批復《濟南至東阿高速公路齊河至東阿段等7個項目施行電子文件雙套歸檔實施方案》，標志著7個項目全部實現高速公路電子文件與紙質文件一并歸檔，山東高速數字化建設管理云平臺全面上線應用。

　　長久以來，公路建設項目形成千百萬份表單類和照片類文件資料，不僅占用大量存儲空間，還導致管理效率低下，容易出現破損或丟失情況，加之傳統紙質檔案耗費巨額資源，不利于減少碳排放量，已不能滿足公路建設項目現代化建設的發展要求。而普通電子文件線上流轉存在易被篡改、無法保障法律效力等問題，亦無法滿足公路建設項目備案的需求。

　　為填補山東高速公路電子文件歸檔領域空白，解決現有軟件平臺數據標準不統一、平臺定制化水平低、電子文件規范性無法滿足檔案驗收等問題，在山東省交通運輸廳的大力支持下，山東高速建設管理集團有限公司(以下簡稱“山東高速建設管理集團”)深耕高速公路基礎設施投資建設領域，領航投融資與運營管理業務，以智慧引擎驅動高速公路建設管理，推動山東高速數字化建設管理云平臺(以下簡稱“數字管理平臺”)全面推廣應用，打造了“數字山高”生動實踐：錨定平臺“痛點”，應用銀行級“人臉認證系統”、元數據封裝、區塊鏈存證等先進數據處理技術集中攻克檔案四性檢測保障低、基礎電子文件無法滿足檔案驗收等難題；精準計量零誤差，建立“以工序管控為核心、計量支付為抓手、三控兩管一監督為關鍵要素”的定制化數字管理平臺，貫通“集團級-公司級-項目級”三級數字平臺，實現一次填報多處引用、工序質檢齊全自動推送計量池、一鍵完成計量校核等，有效規避人為影響，使工序報驗效率提升近35%；重塑管理新模式，實現效能安全雙提升，數字管理平臺集中實現項目管控精細化、計量支付透明化、現場管控可視化、電子文件系統化、數據采集智能化“五位一體”，累計工序報驗32625條、安全隱患銷號清單3580條、隱患自動排查3943條、風險分級管控18691條，接入 視頻 監控217處，同時在線勞務隊伍458支，顯著提升管理效能，邁出提質增效的堅實一步。

　　 從“0”到“1”

　　數字管理平臺的創建思路

　　針對工程建設管理業務需求，山東高速建設管理集團結合實際各層級建設管理部門需要，開發“工程建設管理模塊”作為支撐載體，通過應用微服務、大數據、IoT等新一代信息化技術，建立以數據驅動的線上采集、自動匯集、智能決策工程管理模式，為工程施工安全、質量、資金、進度、電子文件等業務領域的管控和綜合管理決策提供有效助力。

　　總體建設原則

　　減輕一線負擔。充分利用移動設備定位、語音等便捷方式采集信息，節約信息填報、資料整理的人力時間成本，將線下流程轉為線上流程，實現信息隨時隨地填報，使業務流程數字化，為智能預測分析提供依據。

　　高效實用，解決業務痛點。以工序、計量業務為主線，實現主要業務流程全部線上流轉，實現數據自動匯集，解決進度數據掌控不精準、問題反饋不及時、計量審批不順暢、質安監管難覆蓋、分析決策不智能等業務痛點。

　　提升管理品質，鑄就精品工程。建立統一工程分解結構(WBS)編碼標準，統一建設表單，統一流程標準，實現業務全鏈條標準化管理，使進度管控有抓手、計量支付有依據、質安監管可追溯。

　　提高管理效能，節約管理成本。基礎業務數據線上逐級審核匯總，提升管控信息傳遞效率，提高工作時效性，實現靠人管理轉變為靠系統管理。

　　總體建設思路

　　統一化設計，降本增效。基于各建設項目使用的項目管理系統存在建設方不統一、架構不統一、功能重復、管理范圍單一、部署環境風險高等問題，建立統一有效的數字化管控模式，加強頂層設計和統一規劃，搭建統一的數字管理平臺，實現集團領導決策層、業務部室管理層、項目公司執行層“自上而下”的標準、規范、高效流轉；統籌考慮各項目數字化管理需求，統一項目管理軟件平臺和數據接口，支撐各新建改擴建路段工程的數字化應用，便于集團層面各業務部室業務管理和數據統計分析，降本增效。

　　數字化管理規范高效。基于工程建設管理業務流程仍依賴傳統模式，審批效率有待提高，項目資料和數據資產管理缺乏統一管控，數據統計匯總時效性、準確性不能令人滿意等問題，建立統一的數字管理平臺，可對工程建設業務實現數字化管理，將主要業務流程和數據資料納入數字管理平臺。通過數字管理平臺系統，各級組織的信息可及時傳遞到相關方，各項待辦工作可及時傳遞到業務辦理人，建立縱向貫通各級組織管理，橫向打通相關業務領域的“信息高速網”。

　　跨業務協同數據互通。基于工程建設管理模式，各功能業務、數據相對孤立，信息共享與集成性均有待提升等問題，應建立各項目公司統一的業務數據鏈，破除數據壁壘，打通業務流程，建立“縱向自上而下、橫向全面貫穿”的業務聯動機制，任務迅速下達執行，數據快速匯聚展示。

　　自動化報送直通直達。建立項目級平臺與公司級平臺數據交換與共享機制，實現數據“一次填報、一鍵上報、自動同步”。完成公司級平臺與集團公司對口業務系統對接，工程建設數據在公司級平臺經過審核確認后即可推送到集團級平臺。

　　 “1×2×3”

　　數字管理平臺總架構

　　山東高速建設管理集團以數字化、智慧化管理為目標，建設公司級與項目級數字化建設管理平臺，在集團內部形成“一套框架，兩個平臺、三級管控架構”的應用體系，實現各項業務數據互聯互通，管理便捷高效。

　　一套框架是指公司級平臺與項目級平臺使用同一套框架。從企業管理層對項目建設整體把控的管理需求出發，實現多項目協同管理。

　　兩個平臺是指支撐工程建設管理體系的兩個平臺，即公司級平臺與項目級平臺。公司級平臺主要作用是可視化展現及匯總分析，包括工程進度可視化展示、計量分析預警、施工過程多源數據融合分析等。項目級數字化建設管理平臺主要為現場數據采集及流程管理，包括工序管理、進度管理、計量管理、安全管理、文檔管理等。通過工程分解結構(WBS)與業務數據的映射關系，打通工序、質量、進度、計量、安全等數據交互通道，通過數據的逐級匯集融合，結合GIS地圖、大數據分析等技術手段，實現“一張圖、一個標準、一套體系、兩個平臺、多項應用”的目標。

　　三級管控架構是指建立一套統籌兼顧、總攬全局的工程建設管控體系，覆蓋集團級、公司級、項目級三個管理層級，形成“自上向下”的調度管理和“自下向上”的數據有效傳遞。

　　集團級平臺，將集團下屬各建設單位的項目進度數據、投融資數據、質量安全數據等集中歸納管理和分析展示。集團級層面的數據來源于各個建設單位所對應的公司級平臺。公司級平臺處于中間層級，具有承上啟下的作用，一方面要向下對接項目級平臺實現項目建設管理，匯總各項目工程建設數據形成企業級駕駛艙和指揮中心；另一方面要向上對接集團級平臺，提供集團級層面所需匯總數據。工程建設數據在公司級平臺經過審核確認后推送到集團級平臺。項目級平臺處于最底層，負責具體項目的建設管理業務，同時要將項目建設業務數據及時、準確地上傳到公司級平臺，滿足公司級平臺數據匯總呈現的需求。

　　公司級數字管理平臺

　　進度管控。標準化周報流程，洞察項目進展。規范了周報格式，通過各項目進度周報統一在線填報、審核、查看、導出，提高流轉效率，基于上報周報數據對各項目的形象進度按照章節、分項統計分析，了解項目的具體建設進展。

　　投資管控。可視化圖表呈現，使投資狀況一目了然。基于上報的周報數據分析，以可視化圖表形式對投資完成情況直觀呈現。管理地方配套資金到賬情況，并按照入股資本金和增設結構物生成報表。

　　計量管控。實時數據收集，精準掌握計量進度。基于項目級平臺中的計量上報情況，可以實現計量數據的實時收集、處理和存儲，提高數據處理的效率和準確性，實時掌握各建設項目計量進度。

　　視頻監管。全方位監控，隨時隨地掌握現場動態。基于項目級平臺視頻中心，同步查看每月航飛視頻，實時掌握現場施工進度，重點區域、拌和站、試驗室等位置接入監控視頻，通過平臺移動端隨時隨地查看施工現場動態。

　　項目級數字管理平臺

　　項目級平臺將項目管控精細化、計量支付自動化、安全管理常態化、現場管控可視化、電子文件系統化、項目建設智慧化匯集一體，形成“六化一體”的項目級數字化管理體系。

　　項目管控精細化。施工單位現場報驗過程中可利用手機定位、現場拍照等功能進行線上報驗和原始數據采集，保障數據真實性，在24小時內完成對應質檢表單填報工作。

　　計量支付自動化。平臺自動校驗數據及資料滿足條件后可選擇工程部位一鍵生成相關計量報表，高效、精準地輔助計量工作，統一計算規則，以核實量為紅線，確保不超計、不漏計，節約計量審批時間，提高計量效率。

　　安全管理常態化。項目級平臺中，內置安全風險庫，通過清單銷號、安全檢查等日常功能實現安全業務線上閉環管理，統計分析安全檢查數據，提高安全可視化程度自定義公路工程施工現場安全隱患場景，訓練AI模型形成“勞動防護”“動火作業”“吊裝作業”等72類智能隱患庫，AI視頻分析實現自動識別安全隱患并實時報警，明確項目安全風險點，減少項目安全事故發生。

　　現場管控可視化。項目級平臺中每月上傳當月航飛視頻同步至公司級平臺，可與上月視頻對比，清晰展現工程進度。梁場、拌和站、試驗室、項目重點等區域位置設置監控視頻實時查看，打通施工現場與公司之間的區域壁壘，隨時隨地了解現場情況。

　　電子文件系統化。項目級平臺通過規范統一施工、監理等各項用表、規范數據格式；融合智能物聯采集原始數據，保障一線數據/影像直接留存；自流程發起至結束全程認證管控，采用區塊鏈技術保障閉環管理全程不可篡改；采用電子簽章、CA認證、元數據、“四性”檢測、封裝等技術手段，保證施工過程電子資料合規有效，并滿足檔案驗收要求。

　　項目建設智慧化。項目級平臺通過自動采集“人、機、料、法、環”等關鍵業務數據，形成施工現場與遠程監管的數據鏈條，深入挖掘業務數據，打通專業壁壘，依托精細化“BIM+GIS”模型，集路、橋、隧、邊坡于一體的公路基礎設施一體化監測預警模塊，提升系統可視化程度，深度挖掘監測數據價值，形成數據分析預警與施工質量實時監管的智慧工地管理新模式。

　　 “多”技術亮點

　　數字管理平臺的技術特色

　　以工序為基本單元構建數字化體系

　　以工序管理為基礎，進度、質檢、計量業務為主線，基于統一編碼體系及電子簽章技術，實現業務全鏈條管理。

　　結合業務需求，配置業務表單，內置計算邏輯，設置填報數據校驗，支持語音輸入，充分發揮移動端定位、拍照、語音輸入等便攜化特性，通過人員定位、軌跡記錄、現場影像記錄等功能實現現場數據實時采集；實現數據一次填寫，多次應用。

　　融合低代碼、區塊鏈技術的平臺應用

　　結合低代碼技術，通過“拖、拉、拽”即可便捷實現施工監理用表及業務流程配置開發，提高平臺適配程度、敏捷性和應用效率，使用“所見即所得”配置方式解決一線使用人員的真實業務需求。

　　區塊鏈技術不可篡改、透明可追溯、高安全性的技術優勢與電子文件可信管理的真實性、完整性、安全性需求高度契合，目前已成為檔案領域數字轉型的重要可信保障技術。項目數字管理平臺電子文件管理利用區塊鏈技術對工序、計量等管理審批鏈條進行全量管理，原始數據經加密運算后按照時間順序塊鏈式存儲，對平臺業務數據、電子簽名從產生到歸檔全流程記錄。

　　數字管理平臺的成功研發與實施，顯著提升了項目管理的智能化水平，在山東省內首次實現高速公路項目電子文件與紙質文件的并軌歸檔，為高速公路建設的安全、高效運行保駕護航，開創了高速公路數字化管理的新篇章。展望未來，山東高速建設管理集團將持續以數字化改革為引領，以智能提升為動力源泉，不斷夯實品質工程之基，加快構建數智化新型基礎設施體系，全力推動“創新引領、數字驅動”新生產力模式轉型升級，為高速公路數字化建設樹立“山高建管”典范標桿。