山東省菏澤市立足“集約高效、共建共享”，加快布局新型數字基礎設施建設，積極探索社會治理數字化新模式，創新利用視聯網、物聯網、云計算、大數據、5G（第五代移動通信技術）等技術資源，全面構建全域視聯感知網，以數字化治理新模式推動社會“治理”轉向數字“智理”，“智慧菏澤”建設邁出堅實步伐。
規劃引領 探索數字化治理新路徑
菏澤市加強統籌謀劃，建立了市級領導領銜推進機制，將“支持新型智慧城市建設”納入新一輪“突破菏澤魯西崛起”三年行動計劃，將“加快推進全域視聯感知網建設”寫入經濟社會發展責任目標分工方案，全面探索打造全區域、超視域、全天候、實時感知監測體系。
組織多支力量深入部門、鄉村和社區一線，廣泛摸排基層社會治理的人手少、手段缺、預警無、證據弱、執行遲等問題，問需于干部群眾、問計于專家學者。
立足市域實際，充分借助外部優勢資源，全面提升全域視聯感知網建設規劃水平。與中國鐵塔山東省分公司簽署戰略合作協議，制定“四步走”發展戰略規劃。按照“一機多用、資源共享、節約投資”原則，建立感知、分析、預警、指揮、監督“五位一體”聯動推進機制，夯實數字城市建設基礎底座。
集約高效 搭建全域感知四梁八柱
利用鐵塔“點多面廣、站高望遠、配套齊全、24小時供電”的優勢特色，菏澤通過“鐵塔+
攝像機+5G+AI”運行模式，將遍布全市8000余座“通信塔”變成“數字塔”，有效避免重復建設和資源浪費，實現數字化基礎設施共建共享。
積極推動搭建高點視頻感知網基礎架構。菏澤在全市建設高點
監控673處，其中高清激光球機404處，服務各縣區國土違建執法監管；
熱成像攝像機164處，服務各縣區秸稈禁燒監管；105處全景攝像機服務城市管理、鐵路護路，基本實現了覆蓋全域的“可感知、可防控、可研判”的智能視頻感知功能。積極構建視頻資源高低共享聯動、音頻和氣體氣象監測疊加、指揮處置閉環管理體系，改善監控體驗、提升指揮效率，實現了前端采集設備、后端存儲智判、人力資源高效作為三個集約復用。
開發應用 挖掘多元智能場景
通過“掛載各類高空視頻攝像機+人工智能算法+閉環派單執法流程+整合各類中低點視頻資源”方式，采取信息化技術手段，全面采集人、地、車、事、物、組織等信息，著力打造“多角度、分層次、全方位、全天候”立體有機監控視頻感知網絡，形成總攬全局和掌控細節的綜合
監控系統。其中，單縣利用秸稈焚燒視頻智能應用場景，及時調度執法人員現場核查處置，有效消除了火災隱患。
全面實施全域視聯感知網聯動推進機制，助推監管執法部門實現“預警―研判―處置―反饋”的閉環管控，由被動處置轉向主動發現，改變了“以人盯人、以人盯地、車輛巡邏”的傳統監管方式，真正做到了打早、打小、打了。其中，鄆城縣利用全程可視化閉環管理場景，結合月度衛星動態監測，轄區違法占用土地比例從早期的31.84%降為2023年的0.22%，形成了從查處到預防、從治標到治本、從管眼前到管長遠的轉變。
統一管理、共享各部門和鐵塔公司26萬路視頻等資源，聚合75類算法，增加算力資源，挖掘、適配查處違建、秸稈禁燒、防洪防汛、森林
防火、防溺水、農作物長勢、應急管理、交通監管等各類場景應用，全力支撐國土、生態環境、水務、應急、農業、交通等多部門監管工作，大力推進業務高效運行和精細化治理。
