山東濟寧，孔孟之鄉。兩千五百多年前，偉大的思想家、教育家孔子誕生在這里。走進這座城市，不僅能感受到濃厚的儒家文化，還驚嘆于這座城市建設的現代化。近300 萬人口的城區，交通之順暢，秩序之井然， 讓每一位到訪者由衷稱贊。
道路交通安全暢通，事關經濟社會發展和人民群眾切身利益。近年來，山東省濟寧市公安局交警支隊堅持以人民為中心，聚焦“精準警務”目標導向，依托網格化布警管理模式，深化智能交通系統應用融合，提升交通管理精細化、數字化、智能化水平，以高質量發展構建安全通暢的道路交通環境。
主城區實現8 縱9 橫共17 條主干道交通“綠波帶”， 擁堵指數較2022 年同比下降5.62%，主要道路平均車速提升15.3%，通行時間減少16.1%，交通警情3 分鐘到達現場快速處置率提升39%，主次干道規范停車率提升至95% 以上……這背后，是濟寧市公安局交警支隊在交通管理上的不斷探索實踐。
夯實系統建設底座，數字支撐“最強大腦”
濟寧市以基礎建設為抓手，高位統籌推動城市智能交通建設。濟寧市委、市政府高度重視智能交通建設工作，對系統建設提出明確要求。濟寧市公安局多次專題研究具體推進措施。交警支隊把研發智能化管理系統作為“一把手工程”推進，抽調精干力量成立科技應用專班，制定下發《關于全面提升交警支隊創新應用水平的工作意見》等文件，構建了科學規范、上下協調、管理高效的工作格局。
為徹底解決城市交通問題，濟寧市打出了一套“組合拳”，修建內環高架、早晚高峰免費乘坐公交車、打通“斷頭路”、修建過街天橋、加大執法力度……一項項有力措施得以實施，一個個升級改造工程相繼進行， 濟寧城市道路環境得到質的飛躍。
“城市道路越來越暢通，綠波帶一連好幾個路口都不用停車，每天開車走在路上，心情非常舒暢。”濟寧出租車司機王師傅，這樣形容他對近年來道路變化的感受。
作為一名2016 年就進入出租車行業的老司機，王師傅對濟寧城區犄角旮旯都十分熟悉。“前幾年修路多， 老城區就是一個堵，影響了每天的拉活量。”王師傅對此深有體會。2020 年7 月，根據百度地圖的實時數據，濟寧城區擁堵指數達到全國第一。有一天，老王干脆就沒有出門開工。
“現在，從城西開車到城東的高新區，走�埠勇仿灘ù�，按照交警提示速度行駛，掌握好時間， 能一直綠燈，暢行無阻，比平時節省20 多分鐘，百公里油耗減少不少，相當于多拉一個活。”王師傅高興地說。
綠波加持，暢通無阻，這一切都得益于濟寧交管“最強大腦”的指揮調度。走進濟寧市公安局交警支隊智能指揮中心，現場一片繁忙景象。大屏上顯示著濟寧城區重點區域交通圖像，各種分析數據時時更新，工作人員根據數據分析研判，準確制定疏堵保暢各項措施，并及時傳達給現場民警。
濟寧市公安局交警支隊副支隊長曹景堯介紹， 目前濟寧已建成了涵蓋“一腦、四平臺、十個子系統”的公安交管綜合實戰平臺，科技賦能，打造“數據驅動警務”新模式。以大數據和實時場景為導向， 建立“情指行”一體化實戰警務，指揮中心通過交通監測、數據融合、綜合研判，精準指揮路面勤務， 為交通擁堵治理、交通安全保障、交通秩序整治、涉案車輛精準打擊以及交通組織優化的全方位決策提供有力支撐。
而支撐“最強大腦”的，則是堅實的智能交通硬件基礎。近年來，濟寧市不斷加強交通信息化建設工作，加密建設前端智能信號機、電子
監控等關鍵設備，先后實施國省道、縣鄉道、內環高架、城區智能交通等科技項目，在264 處關鍵路口更換新一代智能信號機，同步建設視頻
監控系統、違法抓拍系統等各類設備，構建基于數字孿生技術的智慧全息路口。同時，推進主城區408 個信號機互聯互通互控，信號聯控“一張網”，實現了道路交通“綠波帶”、智能干預擁堵路段“消紅變綠”、交通信號動態優化等功能。在此基礎上，結合濟寧實際，編制《道路交通信號控制系統建設技術規范》地方標準， 填補市級標準化領域空白，形成“信控濟寧模式”。
深化場景智能應用，做實做細精準警務
“122 接警臺已派事故警單到任城大隊，請先打開手機定位位置，再點擊鏈接。”不久前，在濟寧市任城區南張街道姜鄭村，村民陳先生駕駛車輛與另外一輛車發生剮蹭事故。撥打報警電話后，他手機上立即收到提示短信，不到5 分鐘，交警就來到現場進行處理。
“以前，城區部分老舊小區背街小巷以及部分農村發生事故后，我們要耗費大量時間才能找到精確位置，這樣既浪費時間，也容易讓群眾有意見。” 任城區交警大隊事故中隊民警汪孟雷說。
為解決這一問題，濟寧交警創新研發多維融合定位系統，開發了短信定位服務功能，122 報警臺接到事故報警后，向報警人發送服務短信，報警人收到并打開短信鏈接后，電子地圖精確定位報警人位置。另外，濟寧交警還制作了動漫小視頻，宣傳指導群眾熟練掌握定位的操作步驟。該系統被選為山東數字強省“數創齊魯行”交通出行領域經典案例和山東省公安科技創新計劃重點項目，并被山東省公安廳推薦至公安部參加“全國公安科技創新計劃”評選。
多維融合定位系統的成功應用是濟寧市公安局交警支隊以功能研發為抓手，全場景打造實戰應用的生動縮影。近年來，濟寧交警堅持以問題為導向、以實戰為引領，依托交管“最強大腦”，聯合企業、高校力量，結合濟寧特點，不斷研發貼合一線管用、好用的功能應用。
2023 年，中秋、國慶“雙節”疊加，濟寧成為熱門旅游城市。面對人車劇增、出城車流集中、重點部位路段擁堵風險極高等多重考驗，濟寧交警依托智能交通精準疏堵保暢，推行線上“預約停車”， 聯動應急交通廣播播報路況，及時發現、解決擁堵苗頭問題，讓群眾的假期出行更加科學、更加智能、更有效率。
“打開微信就能查看停車場車位情況，真是太方便了。”市民宋女士高興地說。濟寧交警創新推出停車位查詢系統后，停車場信息可實時推送到路面誘導屏和濟寧交警微信服務號，極大地方便了群眾提前規劃停車位置，精確停車。據了解，目前，已共享接入162 處停車場，車停泊位37909 個。
“我們堅持問題導向，強化科技信息化保障，積極探索實施精準警務，努力以最佳的配置、最優的機制、最小的投入，達到最好的警務效果，讓廣大人民群眾盡享最優警務服務。”談及深化智能應用場景，濟寧市公安局政委、交警支隊支隊長鄭杰表示。
“科技+ 網格”，打通為民服務“神經末梢”
“太白路與建設路路口出現擁堵，請立即前往處理。”2023 年8 月28 日8 時12 分35 秒，濟寧市公安局交警支隊指揮中心民警趙輝收到場景化指揮系統預警信息，顯示太白路與建設路交叉口北方向出現擁堵， 疑似發生交通事故。值班人員立即查看關聯視頻，確認現場兩輛機動車發生追尾事故后，立即將警情信息通過系統推送給附近網格處置民警高修磊，并啟用系統推薦的信號調試方案，將交叉口南北方向綠燈時間延長30 秒。
15 分20 秒，網格處置民警高修磊到達現場，采用簡易事故快賠機制快速處置。19 分50 秒，指揮中心接到民警高修磊反饋，現場處置已完畢，道路通行正常。
網格化布警是濟寧市構建安全通暢交通環境的另外一個“法寶”。
早在2020 年，濟寧市公安局交警支隊就按照“縱向到底、橫向到邊”要求，堅持“勤務跟著路況走、崗位隨著問題設、路面就是主戰場”的勤務布警原則，在主城區劃分38 個網格化勤務管理區，每日出動網格執勤警力200 余人，實現主城區布警全覆蓋。
如今，借助智能化信息系統，網格化布警得到進一步升級。濟寧交警構建“網格化+ 智能化”機制，依據城區道路和“三圈兩邊”重點區域交通特點，將城區劃分為38 個網格化勤務管理區域、18 個駐勤點， 與綜治網格、城管網格、創城網格“四網合一”，最大限度地整合信息資源，聯動執法執勤， 提升道路管理效能。
濟寧市公安局交警支隊市中區勤務大隊管理的轄區是濟寧最大的商業圈，商場、學校、醫院、居民區星羅棋布，5 個街道、11 條主次干道、66 條背街小巷縱橫交錯。一次，大隊民警在醫院門口疏導交通時觀察到：私家車通過此路段近20 分鐘，自南向北來的如果有急需送醫的還需要掉頭繞行一里路。每天就診車輛達12000 余輛，就診人員達3 萬余人， 內部和周邊的停車位不足1000 個。
為解決這一問題，大隊創新理念，積極協調對周邊道路交通設施進行科學規劃，新增機非隔離護欄，設置就醫機動車專用通道、救死扶傷專用通道、臨時停車泊位、出租車臨時港灣，拓寬公交車群眾等候區，安裝電子抓拍監控。同時，協調專門人員管理醫院
門前機動車和非機動車出入停放。通過合理調流、完善設施、重拳整治，徹底解決了困擾多年的“停車難、入院難、交通擁堵”問題。從此， 此處通行效率提升60% 以上，行車時間縮短至4―6 分鐘。
濟寧交警還綜合運用智能化技術，實現了交通警情自動發現、事故現場精準定位、周邊警力自動關聯，讓指揮調度更加扁平化、高效化。前端設備數據采集準確率提升7.3 倍，交通警情主動發現率達83% 以上。
