2018年起，蘇州市啟動停車便利化工程，以市民實際需求的停車便利問題為突破口，堅持政府主導、因地制宜、多措并舉、合理引導，不斷擴大停車設施規模，改善停車秩序，提升城市管理精細化水平。停車便利化工程實施以來，市城管局以停車便民、惠民為宗旨，多向發力，在擴大停車設施規模、立法規范、智慧管理等方面開展一系列工作，確保停車便利化工程“硬件”有實力，“軟件”有底氣。
01、建章立制高位引導城市停車管理
破解停車難題是一項系統工程，迫切需要在建章立制和科學規劃上進行高位引導。近年來，蘇州市不斷出臺停車管理相關法規辦法，充分發揮引領、規范和保障作用。
2019年，《蘇州市機動車停車場管理辦法》施行，規定了實行政府定價、政府指導價的機動車停車場免費停放時間從原來的10分鐘延長至30分鐘，這是江蘇省地方立法中首次明確免費停放時間。
該辦法還明確了多項特殊車輛停放相關規定：機動車停車場應當按照規定設置殘疾人專用停車位、公共停車場應當按照規定建設電動汽車專用停車位和充電設施、新建住宅小區應當建設電動汽車充電設施或者預留建設安裝條件。此外，還對機動車停車場經營者和使用者的行為規范作出相應的規定，落實了違法違規人員的法律責任追究制度。該辦法的發布實施，對理順停車管理體制機制、完善法律法規、加強停車設施、提升智慧管理起到了重要政策保障作用。
2021年，蘇州市編制了《蘇州市停車管理“十四五”發展規劃》，系統闡明了“十四五”時期發展思路“堅持供需兩端發力，提高停車供需匹配效率，以有限的停車供給服務更多停車需求；堅持市場運作，以企業為主體加快推進停車設施產業化，規范停車秩序和停車服務收費行為；堅持統籌協調，健全長效監管工作機制，建立停車設施科學評價制度。作為指導停車管理工作的綱領性文件和重要依據。
2022年，《蘇州市推進城市停車設施發展實施方案》發布施行，首次指出到2025年，全市城市停車泊位與機動車保有量的比例力爭達到1.2：1以上，明確了停車位配比目標。同時，還提出了具體指標要求和時間表：到2025年底，在供需矛盾突出的區域增加路外和路內公共停車泊位6萬個以上；全市完成不少于100處重點區域停車設施優化提升任務，全面建成停車誘導系統。該方案作為“十四五”期間指導全市停車設施發展的綱領性文件，推動蘇州市停車設施發展，切實保障市民停車泊位供給。
02、多渠道擴容，泊位供給“補短板”效果顯著
五年來，通過地下空間開發、建成使用換乘停車場、限時路內泊位增劃、高架橋下空間和零星地塊利用等方式，蘇州市穩步擴大泊位供給，新增停車泊位85.6萬個，為市民提供基本出行保障，提升停車管理服務與水平，實現從“治理停車亂”向“解決停車供需動態平衡”良性轉變的同時，不斷提升市民停車體驗。
昆山市通過向下挖掘停車空間的方式，建設“倉筒式”地下停車庫，將原來地面上3個停車位大小的空間在地下擴容成48個車位，搭載智慧停車系統，90秒即可完成停車。充分利用狹小、零散空間，實現“小口袋、大容量”，有效緩解昆山森林公園景區周邊停車資源緊張的問題。
針對老舊小區、機關單位、公園景區集中的區域，提高土地復合利用率，在有限地理空間上，拓展空間維度，探索建設立體式停車設施。吳江區建設智慧停車樓，設有6個停車庫，505個泊位，其中1個車庫配備64個新能源充電樁，為市民提供便捷式的“一鍵存取”服務，通過采用先進的“升降橫移式”技術，實現空間最大利用。
姑蘇區利用公園地下空間，建設地下兩層供小型車輛停放的停車場，建成后再恢復公園。停車場總建筑面積約2.7萬平方米，停車588輛，其中充電樁車位105個，設置地上臨時駁車點1處。工程總體布局為將公交車、小汽車、地下通道三大功能垂直布置，以垂直電梯、扶梯作為轉換；公園南側出入口連接穿越護城河隧道，進入蘇州古城拙政園片區，最大程度體現為社會服務的便利性。
相城區根據《蘇州市機動車停車場管理辦法》，建立臨時公共停車場新(改)建項目聯審會議制度，簡化流程，提高工作效率。自2020年以來，共聯審建設了29個臨時公共停車場，共計泊位6509個，有效緩解了周邊居民停車壓力。
2019年，《蘇州市區軌道交通P+R停車場管理暫行規定》實施，對符合換乘優惠條件的車輛停車收費實行5折優惠。目前全市共有16個軌交P+R停車場，其中14個已投入運營，2個正在升級改造，累計換乘8.9萬余次，一定程度上緩解了中心城區的擁堵問題。今年上半年，軌交3號線戈巷街站周邊立體P+R停車場將正式投入使用并實行停車費5折優惠，軌交1號線金楓路站周邊P+R停車場也將建成投入使用。
2023年，蘇州市將按照“分散布局，就近就便”原則，將停車矛盾較突出的老舊小區、醫院、商圈等作為重點區域，以“分步式”為重點，通過換乘停車設施建設、路內停車泊位增劃、零星地塊利用等方式，目標全年新增重點區域公共停車泊位1.5萬個，其中“分步式”路內停車泊位5000個。
03、開門納客共享停車激發服務潛能
蘇州市推進停車共享，深挖資源潛力，按照“能開放、則開放”的原則，推動機關事業單位將內部停車泊位對外開放，鼓勵有條件的企業、商業、居住社區等積極參與，至2022年底，全市共有共享停車泊位約1.6萬個，充分提高了停車設施利用效率，滿足周邊居民停車需求。
太倉市率先通過智慧停車平臺實現44家機關、事業單位2212個停車泊位線上共享，市民可以自行通過手機端進行預約入場，同時共享停車嚴格實行積分管理制度，只有通過實名注冊并綁定車牌后，方可進入共享停車場，上線以來，累計為市民提供共享服務次數超過38.6萬次。
常熟市通過開放式小區停車治理新路徑，已在16個臨近商業街的開放式小區推廣“白天對外提供有償共享，夜間限制外來車輛保障業主停車”的共享模式；同時通過常熟市級智慧停車平臺數據分析，挖掘14個停車場415個泊位，開放線上分時包月共享模式，實現了停車位資源利用率的最大化及車主停車服務的最優化。
2023年，蘇州市將繼續推動機關事業單位將內部停車泊位對外開放，鼓勵有條件的企業、商業、居住社區等積極參與，全年新增共享停車泊位4000個。借鑒成熟經驗，進一步盤活既有停車資源，推動昆山市依托“牡丹停”實現線上共享；太倉市積極推動商業、居住社區對外共享，探索“商居”共享停車模式。
04、便捷化、無感化？智慧停車打造停車新常態
蘇州市大力推進智慧停車建設，按照“1+10”構建智慧停車綜合管理平臺，不斷完善各級智慧停車綜合管理平臺，通過路內停車泊位智能化改造、停車場設備升級等方法，至2022年底，累計接入停車泊位動態數據70.2萬個，其中包括大悅春風里、蘇州中心、龍湖獅山天街、蘇州大學附屬兒童醫院園區總院、市立醫院本部等多個大型商業體和醫院的停車場動態數據，為市民合理規劃行車路線，提升出行效率提供了極大便利。完善線下分級停車誘導系統，通過蘇州微城管、蘇周到等平臺進行線上發布，提高市民停車便捷度。
蘇州市還探索應用智能翻板、高低位視頻、巡檢車等新技術，完成全市418條收費道路智能化改造，整體道路智能化率80%，收費模式逐步從人工收費轉向電子收費，張家港市于2022年初率先實現全域道路泊位無人收費。
截至2022年底，蘇州市通過蘇周到、ETC、微信、支付寶等方式，完成超過400處停車場“無感支付”改造，車輛停車收費操作全過程僅需2秒，比傳統停車場節約了80%以上的時間。2023年，將繼續擴大“無感支付”覆蓋面，大力推廣“無感支付”應用，實現基于蘇周到、ETC、微信、支付寶等方式的“無感支付”試點應用蘇州大市范圍內全覆蓋，省去排隊掃碼煩惱，為市民停車繳費按下智能“快捷鍵”。
05、“智在城市?智行無憂”智慧停車
新時代下，停車已然成為民生業態剛需。順暢、快捷、精準等是智慧停車的關鍵詞。現代停車行業得到頂層政策的支持及市場原動力的驅動，政府、行業正在砥礪前行，企業、社會組織和個人都在尋找參與建設、治理與服務的有效途徑。
