近年來,常州市公安局經開區(qū)分局法制大隊緊緊圍繞“科技興警”和“法治公安”建設,以改革為驅動、科技為支撐、實戰(zhàn)為導向,推動數字化融入執(zhí)法規(guī)范化建設,深度應用執(zhí)法辦案管理中心,系統性重塑執(zhí)法辦案流程、執(zhí)法管理模式、執(zhí)法監(jiān)督機制,全力打造“一體化、智能化、聯動化”全維、全時、全域、全鏈智慧法制體系。經開區(qū)公安分局連續(xù)12年獲評全省縣級公安機關執(zhí)法質量考評優(yōu)秀等次。
“一體化”加速案件快偵快辦
經開區(qū)公安分局法制大隊自主研發(fā)執(zhí)法辦案智慧平臺,縱向對接江蘇省公安廳執(zhí)法大數據平臺、警綜平臺、政法協作平臺,橫向集成合成研判、涉案財物管理、智能案管、警銀通、遠程審訊、遠程取證等應用,實現警情、案件、人員、場所、財物、卷宗等執(zhí)法要素“一端匯聚、一屏展示、一鍵管理”。
經開區(qū)公安分局法制大隊副大隊長張麗娜介紹,他們通過健全完善“1+6+7”一體化執(zhí)法辦案管理模式,“1”即集“案件受理、案件管理、執(zhí)法辦案、涉案財物管理”等功能于一體的執(zhí)法辦案管理中心,“6”即構建制度標準、智能研判、安全管理、風險把控、審核審批、隊伍保障“六位一體”執(zhí)法辦案閉環(huán),“7”即落實“案件審核、對接檢法、流轉文書、監(jiān)督檢查、審查取證、信息公開、復議應訴”7項統一,實現案件審訊一站式高質量快偵快辦。
與此同時,他們整合刑偵等專業(yè)警種力量,打造合成作戰(zhàn)業(yè)務線上辦理系統,提供線上交流、信息共享、分析研判等服務,對合成作戰(zhàn)業(yè)務全程跟蹤管理,有效提升辦案效率和質量。今年以來,經開區(qū)公安分局有效移訴430余人。
此外,通過試點使用遠程取證系統,構建遠程“取證、審訊、辨認、調解”辦案新模式,有效解決當事人到案難、民警出差難等問題。該系統應用以來,共辦理遠程取證230余次,在辦理的多起電詐專案等跨省市案件偵辦中發(fā)揮重要支撐作用。
“智能化”實現全程公開透明
經開區(qū)公安分局法制大隊充分運用物聯網技術,依托江蘇省公安廳執(zhí)法管理平臺,自主研發(fā)了“可視化”涉案財物管理系統,全域覆蓋分局中心庫房、派出所證物室、交警中隊停車管理場所。該系統與警綜平臺對接,實現“一案一檔、一物一碼”全流程閉環(huán)管理,設置聲音報警功能,形成報警信息,自動生成電子臺賬,涉案財物實時、動態(tài)、信息化的管理經驗做法在全市推廣。
與此同時,分局還通過人員定位、
視頻
監(jiān)控集成,實現動態(tài)無感管理入中心審查人員。案件信息、視頻圖像和人員軌跡“一案一打包”,零死角監(jiān)督審查辦案全過程。看守人員智能巡更,實現審訊預警、羈押超時預警、無人看守預警、非法進入和外出預警、未成年人審訊預警等多項功能,保持執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”。
此外,經開區(qū)公安分局所有受案室、辦案場所訊(詢)問室全面配備電子筆錄捺印系統,同時升級常見行政快辦案件電子筆錄模板、被詢問人自行書寫材料樣式,取證標準、裁量提示“一鍵生成”,有效預防和減少“體外循環(huán)”,行政案件快辦率提高50%以上。
“聯動化”助推執(zhí)法規(guī)范高效
今年以來,經開區(qū)公安分局法制大隊首創(chuàng)刑事訴訟涉案財物跨部門集中管理系統,公檢法會簽《常州經濟開發(fā)區(qū)刑事訴訟涉案財物跨部門集中管理辦法》,開辟跨部門涉案財物集中保管區(qū),統一規(guī)范、信息共享、一體管理,實物集中保管、信息隨案流轉,實現辦案單位刑事訴訟涉案財物“零積壓”。
他們通過對接相關銀行,全面使用“警銀通”系統,民警無需去銀行柜面辦理,通過銀行POS機掃碼、刷卡、微信、支付寶等多種非接觸方式實現保證金、暫扣款線上收取、退還。2022年系統運行以來,線上繳還率100%,涉案款項違規(guī)保管、滯后繳還款“零發(fā)生”。
與此同時,用好用足價格認定系統,主動對接區(qū)經發(fā)局建立價格快估機制,普通涉案物品通過上傳圖片、視頻、發(fā)票等形式,估價部門線上審核,特殊物品通過線上預約功能,估價部門上門實地評估。打通呈請、預約、溝通、認定環(huán)節(jié),最大限度減少涉案財物損耗,提高估價效率。