根據黨中央國務院疫情防控的決策部署和省委省政府疫情防控工作總體要求,按照教育部秋季開學工作指導意見,8月18日,江蘇省疫情防控工作領導小組學校防控組向各設區市、縣(市、區)教育局發布《關于做好2021年秋季學期中小學幼兒園開學工作的通知》。
一是要從嚴從緊做好開學前各項準備工作。最嚴標準抓好學校疫情防控,各地各校要成立由主要負責人牽頭的疫情防控工作指揮(領導)機構和工作專班,科學謀劃開學和疫情防控工作。制定并細化完善每一所學校的開學返校工作方案、應急預案和疫情防控各項制度。開學前,各地各校要協調衛健、疾控等部門,就師生體溫測量、返校入學安排、發熱咳嗽癥狀處置、食堂就餐等至少開展1次校園疫情防控模擬演練,模擬演練的情況與成效要報教育主管部門備案。嚴格把好開學疫情防控條件,各地各校要根據當地疫情防控情況,嚴格按照教育部相關要求和國家疫情防控相關技術標準,由設區市教育行政部門會同當地衛健、疾控部門制定學校開學疫情防控的具體條件和標準。由縣(市、區)教育行政部門會同衛健和疾控部門對轄區內逐校驗收,切實做到達不到條件的不開學。精準掌握師生健康狀況,返校師生員工嚴格實行健康狀況“日報告”“零報告”制度,嚴格執行當地疫情防控的有關規定要求。本地區或從本縣(市、區)外低風險地區返回的師生員工(含后勤服務人員),至少在開學前14天返回學校所在地進行居家健康監測,參加抗疫志愿服務或從事相關防疫工作的師生員工提前14天(中風險以上區域的需提前21天)進行居家健康監測。居家體溫測量記錄須在開學后交由學校統一存檔。開學前,嚴格實行校園封閉管理,無關人員一律禁止進入校園。積極開展全員防疫培訓,各地各校要利用信息化手段,按照國家疫情防控相關規定,對全體師生員工開展疫情防控知識的普及教育,以及適當的心理疏導。引導符合疫苗接種要求的教職員工依法依規、知情同意、應接盡接、應接早接新冠病毒疫苗。做好物資儲備和環境整治,各地要指導和幫助轄區內所有學校按規范要求設置相對獨立的隔離觀察區,按照在校生規模提前儲備一定數量的醫用口罩、一次性手套、防護隔離服、洗手液、體溫檢測設備,配備足夠的消毒藥品和器具。開學前對重點場所(區域)的環境衛生開展全覆蓋消毒。提前謀劃課后服務工作,各地各校要堅決貫徹國家和省“雙減”工作精神,認真執行《省教育廳等四部門關于全面推進中小學課后進一步提升課后服務水平的實施意見》(蘇教基〔2021〕5號),提高思想認識,提前謀劃部署,確保中小學秋季學期開學兩周后全面開展課后服務。
二是要求精準精細落實開學工作各項要求。統籌確定學校開學時間,各地要嚴格按照省疫情防控工作領導小組學校防控組關于2021年秋季學期學校開學的總體要求,縣(市)負責制訂縣(市)中小學開學返校方案,報設區市批準,并報省疫情防控工作領導小組學校防控組備案;設區市統籌制訂其他地區中小學開學返校方案,報省疫情防控工作領導小組學校防控組備案;開學工作的具體時間和批次安排,由各設區市疫情防控工作領導指揮機構批準后實施。分類加強返校師生健康管控,各校要通過告家長書、短信、微信等多種途徑告知每位師生員工和家長,嚴格按照學校通知的時間返校。返校時,所有師生員工須提供14天連續體溫測量記錄,并如實填寫健康卡、假期行程等信息,進行體溫測量并佩戴口罩。本人或同住人員有黃碼或紅碼的,同住人員有疑似病例的、仍身處中高風險地區的、返校前21天有中高風險旅居史的師生員工暫不返校,與確診病例、疑似病例、無癥狀感染者有密切接觸或次密切接觸的、有疑似癥狀且為非新冠病毒感染的師生員工暫緩返校。精心組織線上教學,不能正常開學的地區和學校需提前做好線上教學的準備,對初中、普通高中和中職學生實施線上教學,小學三年級以上學生開展居家學習指導。省教育廳將組織專家在省“名師空中課堂”上免費推送覆蓋各學段、各年級相關學科的優質課程教學資源。對于不能正常返校的學生,學校要通過網絡、電話等方式給予必要的心理輔導和學業指導,開學后要開展個性化的學業輔導,確保“停課不停學”。積極開展心理健康教育,各地各校要堅持一把手負總責,精準掌握學生返校前的心理狀況,統一部署新學期學生心理健康工作。精心組織“開學第一課”,加強對師生的愛國主義、抗疫精神、衛生健康、心理健康等教育。學校開學一周內不得組織任何形式的學科測試。對因工作不力、執行不到位、出現學生極端心理事件的學校,教育行政部門要予以通報并追責。
三是要求持續強化開學后各項防控措施。做好每日常規防護,學校要嚴格落實常通風、勤洗手、不扎推、保持“一米線”“兩點一線”往返校、體溫一日三檢兩報告、重點場所限制人流、校園相對封閉管理等要求。嚴格落實因病缺課登記和追蹤制度,及時將相關信息上報“江蘇省學生健康監測系統”。師生應隨身備用符合防護標準的口罩,校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等在工作期間要全程配戴醫用外科口罩或更高防護級別口罩。加強校門進出管理,師生員工入校一律核驗身份、測量體溫并佩戴口罩,發熱人員一律不得進入學校。有條件的學校可在門前劃定家長等待區域,實行錯時上下學(一般可按半小時/批),家長接送時要做好個人防護,做到即接(送)即走。定期開展校園環境消殺,教室、辦公室、宿舍、食堂、衛生間、車輛、教育輔助設備、電梯、桌椅、地面等應由專人每日2次進行消毒。教室、辦公室等人員密集區域要加強通風清潔,每日早、中、晚非上課時間打開門窗通風3次,每次至少30分鐘。加強住宿和就餐管理,幼兒園要加強幼兒床位的消毒,嚴格落實膳食管理,一餐兩點采用分時段、分區域等方式進行。學校對學生公寓要實行封閉管理,實行24小時校領導帶班值守,對學校食堂、社會配餐企業有關人員要加強定期健康監測。鼓勵條件允許的學生中午回家吃飯,在校用餐的學生應采取食堂送餐、統一配餐、預約用餐、錯峰用餐等方式,盡量避免集中就餐。強化學校主體責任和校園安全,全面落實校長校園防控第一責任人責任和班主任班級防控第一責任人責任,一手抓疫情防控、一手抓教育教學。對中小學校園內的小賣部、超市等要及時予以清理,持續開展校園及周邊環境綜合治理。強化組織領導和督查問責,各級教育行政部門要高度重視,落實屬地責任,確保防控措施落到實處。要采用“四不兩直”方式對轄區內所有中小學、幼兒園的防控工作進行飛行督查,持續強化執紀監督問責,筑牢嚴密防線。