2021年，交通運輸部發布了《數字交通“十四五”發展規劃》，而浙江省委省政府把交通數字化改革作為當前最重要工作，浙江將通過數字化改革擔當起共同富裕的重大政治責任。數字化改革是牽一發動全身的改革，是用數字化手段，數字化思維，數字化認知推動交通領域的制度重塑、流程再造和系統重構。
一、交通數字化改革的總體架構
交通數字化的依據是浙江省委省政府提出的數字化改革總思路。其總體架構體系為1+5+2，“1”是打造一體化的架構，“5”是指黨政機關整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法制，“2”是建立理論體系跟數字體系。
來看浙江交通數字化跟1+5+2架構的對應關聯度，浙江省交通運輸部門從綜合交通全局出發，提出了“1+7+N+X”推進體系。7個重點領域包括∶數字公路、數字港航、數字機場、數字工程、審批政法、安全應急、機關智治。
（一）“1”是一個交通基礎底座
1+7+N+X的"1"是構建一體化平臺。依托省一體化平臺，按照“八統一”要求，不斷集聚資源，逐步提升服務支撐能力。
1.梳理系統
交通行業原有數字化平臺非常多，初步統計浙江省級交通信息化平臺有100多個，現在已經整合將近50%左右，未來還要再減少一半。
2.理數據
把交通的數據進行梳理，建設“一線兩庫”。
3.強感知
充分利用交通感知系統，交通有路網上的視頻系統，車輛上的定位系統，感知系統比較多。對這些感知系統統一規劃、統一布局，能夠有效支撐各類應用。
4.推組件
通過工具箱的共建推進數字化的建設。提高數字化改革集成服務能力。
（二）“7”是7個交通數字化改革業務板塊
如公路、機場、執法、交通安全等，這7個板塊里面，又細分為24個模塊。
首先對7個領域進行簡單介紹。
數字公路，交通最重要的資產就是公路。公路領域縱向的數字業務板塊包含數字路網、數字養護、數字運維等。
數字港航，主要是圍繞港口、航道、航運，同時要推動危化品整治。
數字機場與數字港航類似，圍繞機場運行，人們出行，重點打造民航安檢，機票無紙化等內容。
數字工程主要圍繞工程管理和安全質量管理展開數字化。
審批執法領域按照行政審批、行政執法責任兩個體系進行數字化建設。
交通安全是很重要的工作，主要圍繞防風險開展數字化內容的建設，包括安全應急處置和搶險方面的數字化建設。
機關智治重點圍繞兩個內容，一是清廉機關建設，二是圍繞效果。
（三）“N”是一批重點應用
圍繞需求重點建設了8個重大應用。已上線的有“浙運安”、“陽光監管”、“浙里暢行”，未來將要推行“浙路品質”、“卡車司機在線”等應用。圍繞碳達峰、碳中和打造“交通碳達峰”平臺，同時正在推進智慧高速公路應用建設，以及四港聯動也作為重要平臺建設。
（四）“×”是一批基層和社會實踐
"X"就是如何激勵刺激基層，特別是地市交通這一級，所以省廳向地市縣征集申報了一批題目，從而激發市縣區的積極性。同時，我們鼓勵企業服務支撐數字化改革、鼓勵社會主體參與數字化改革，努力實現開源性數字化改革，使得整個社會都能夠激發它的積極性。
二、已有的實踐和成效
（一）“浙運安”初步成效
浙江交通數字化的重點應用“浙運安”，主要反映了三大塊數據：車輛、駕駛員和企業。圍繞車輛、司機、運輸企業來打造浙運安。運行邏輯是通過對危險品運輸管理，對司機、車輛、企業都進行賦碼，根據司機遵守制度的有關情況給他賦分。如果沒有達到一定分數就變成黃碼，嚴重違章就變成紅碼，使整個鏈條形成一個閉環。浙江吸取了2020年6?13溫嶺罐車爆炸事故的教訓，打造了"浙運安"，推出后取得了良好效果，交通事故數、死亡人數、案件發生數都大大下降。
我們總結了危險品運輸車輛監管的“三個轉變”：一是從原來的事后管理為主變成事前事中事后管理；二是由原來的粗放式變為精準化管理；三是由分散式變成聯動閉環管理。
（二）“陽光監管”初步成效
“陽光監管”是交通運輸機關智治的重點成果，是省廳聯合省紀委推出的平臺建設。重點是兩個內容，一是陽光公開，二是陽光監管。該平臺把浙江所有的在建交通工程、標段全部公開，立體地反映數字監管的作用。
（三）“浙里暢行”初步成效
“浙里暢行”在高德、百度地圖的基礎上進行了差異化構建，重點圍繞農村地區的出行，圍繞停車難的應用進行開發合作，讓專業化平臺助力出行。
三、智慧高速路建設的推進情況
（一）總體情況
頂層設計方面，推出《浙江智慧高速公路建設指南（暫行）》，同時對浙江高速建設進行整體規劃。什么是智慧高速公路建設呢？一是智能，讓智慧高速有人工智能的能力，實現車路協同；二是快速，使車輛平均運行速度提升10%~20%；三是綠色，全面應用節能技術和綠色能源，與碳達峰、碳中和結合起來；四是安全，最大限度消除路網安全隱患，降低事故危害。
實施路徑包含三個方面∶以點帶面、交叉迭代和交叉推進。既要維護老路運營，又要推進新路建設。浙江智慧高速的總體規劃是以杭州灣地區作為重點，繼而推動浙江省高速公路的建設，由點擴面。“十四五”期間，浙江要推進1000公里智慧高速公路建設，已經有近400公里正在推進智慧高速公路建設。智慧高速公路建設總體系我們簡稱為1+X，1是基礎支撐，X是若干應用，包括重點打造車道級的管控和公路干線信息走廊，圍繞智慧服務區，圍繞多式聯運等開展工作。
現在做了哪幾個方面的工作呢？
首先省廳在推進智慧公路過程中，首要的工作就是要打造一個云控平臺。為什么這是重中之重呢？因為高速公路運營都是以路網公司為單位，智慧公路建設要發揮好路網公司的主體作用，省廳打造一個云控平臺，各個路網公司要打造路段平臺，接入到省廳平臺，1+N個路段平臺，就形成了浙江省云控平臺體系。
（二）示范路建設案例
1.滬杭甬高速智慧公路
滬杭甬高速是改擴建示范工程，擴建為雙向8車道，并對其進行智慧化提升改造，并作為改擴建公路的典范。
2.杭州繞城西復線智慧公路
杭州繞城西復線全長150km左右，是交通運輸部的試點項目，重點打造新一代交通控制網以及車路協同。
3.杭紹臺紹金段智慧高速公路
該高速隧道比較多，重點方向主要是圍繞智慧隧道。
4.杭州灣跨海大橋智慧高速公路
浙江省第一座跨海大橋，全長36公里。風況、氣象條件比較復雜，重點是圍繞應對氣候條件實現智慧化預警、管控。
在智慧高速建設過程中，還要不斷地擴大試點的范圍，豐富試點的產品，通過梳理一些智慧高速公路未來建設的一些指標，總體上通行效率要提升10%，事故下降10%，把這兩個10%作為智慧高速公路建設的總體目標。
（三）下一步推進智慧高速建設的思路
1.抓省云控平臺構建
省廳重點抓好云控平臺建設。串連成網要建設一個大腦，省廳把大腦建設作為重中之重。從整體架構、數據交互，使得未來各地方平臺都能夠輕松接入。
2.抓“十四五”建設任務推進
浙江定了1000公里智慧高速的建設目標，現在推進還比較艱難。因為頭部效應還沒有切實顯現，作為行業管理部門，就要把一千公里的任務一步步分解落地。省廳已經把一千公里的目標分解落實到各路段運營公司，排列了年度進度計劃。
3.抓協同機構建設
智慧高速公路建設應用的參與方眾多，不僅有管理部門、運營公司，還涉及公安交警、應急管理等，一路三方誰都不能缺。智慧高速公路推進工作中，不僅需要解決技術問題，還需要解決管理協調問題，所以“一手抓建設，一手抓管理”是智慧高速公路建設接下來的重點手段。目前已與浙江公安交警和浙江省交通集團共建了季度工作例會的溝通協調機制。
4.抓標準規范制定
浙江已經制定了《指南》，接下來將按照要求推進具體標準的制定。
5.指導省交通集團加快推進智慧高速建設
任務完成要抓主體，特別是抓住省交投這個主體。因為浙江高速公路70%是省交通集團建設運營，交通集團能發揮作用，就能帶動整個智慧高速公路應用發展。
