7月12日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》,提出推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強公共安全保障,優(yōu)化應(yīng)急管理體系,防范化解重大風險隱患。
《方案》提出推進新型城市建設(shè),建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。
在健全市政公用設(shè)施方面。《方案》提出完善以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路內(nèi)停車為補充的停車設(shè)施體系,推進居住小區(qū)和機構(gòu)停車位錯時共享,在人流密集的公共場所增加非機動車停放設(shè)施。
《方案》提出推進智慧化改造。推進第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署和基站建設(shè),確保覆蓋所有城市及縣城,顯著提高用戶普及率,擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍。
推行城市數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用,建設(shè)國土空間基礎(chǔ)信息平臺,因地制宜部署“城市數(shù)據(jù)大腦”建設(shè),促進行業(yè)部門間數(shù)據(jù)共享、構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系,增強城市運行管理、決策輔助和應(yīng)急處置能力。
推行城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管,探索建設(shè)“數(shù)字孿生城市”,推進市政公用設(shè)施及建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能化改造,部署智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)等感知終端。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推行政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,提供市場監(jiān)管、稅務(wù)、證照證明、行政許可等線上辦事便利。
推行公共服務(wù)一網(wǎng)通享,促進學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、圖書館等公共服務(wù)機構(gòu)資源數(shù)字化,提供全方位即時性的線上公共服務(wù)。豐富數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景,發(fā)展遠程辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療、智慧出行、智慧街區(qū)、智慧社區(qū)、智慧樓宇、智慧商圈、智慧安防和智慧應(yīng)急。
《方案》要求健全社會矛盾綜合治理機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制。推進社會治安防控體系建設(shè),強化重點地區(qū)排查整治,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
另外,《方案》還提出有序推進城市更新改造。重點在老城區(qū)推進以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三區(qū)一村”改造為主要內(nèi)容的城市更新改造。增強防災(zāi)減災(zāi)能力,系統(tǒng)排查災(zāi)害風險隱患,健全災(zāi)害監(jiān)測體系,提高預(yù)警預(yù)報水平。構(gòu)建公共衛(wèi)生防控救治體系,加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)。加大內(nèi)澇治理力度,加強洪水監(jiān)測預(yù)報和調(diào)度預(yù)演能力建設(shè)。推進管網(wǎng)更新改造和地下管廊建設(shè)。