隨著經濟社會加速數(shù)字化轉型，建設高質量信息基礎設施已成為助推新型城鎮(zhèn)化的重要驅動力。自今年1月正式發(fā)布《關于促進云網融合加快中小城市信息基礎設施建設的通知》以來，工業(yè)和信息化部在深入推進“云網強基”行動的同時，組織中小城市信息基礎設施項目庫建設，目前173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎設施項目庫，預計“十四五”時期項目實施主體總投資規(guī)模超過400億元。
加快建設以5G、千兆光網為代表的信息基礎設施，將為中小城市數(shù)字化改造奠定堅實網絡“底座”。4月26日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議，要求“布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施”。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，明確提出“推進數(shù)字化改造。建設新型基礎設施，發(fā)展智慧縣城。推動第五代移動通信網絡規(guī)模化部署，建設高速
光纖寬帶網絡”。
黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部按照黨中央、國務院決策部署，推動建成了全球規(guī)模最大的光纖寬帶和移動通信網絡，為全面建成小康社會、支持數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展提供了堅實的網絡支撐。特別是2021年以來，工業(yè)和信息化部會同有關部門持續(xù)加大政策供給，一方面開展了“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展行動、5G應用“揚帆”行動等系列工作，引導企業(yè)更好發(fā)揮市場主體作用，加快推動新型信息基礎設施建設發(fā)展，推動北京、上海、廣州等大城市率先建成“千兆城市”；另一方面，聯(lián)合財政部持續(xù)開展電信普遍服務，通過“中央資金引導、地方協(xié)調支持、企業(yè)主體推進”的總體思路，推動市場機制失靈的農村及偏遠地區(qū)網絡基礎設施建設，歷史性地實現(xiàn)了“村村通寬帶”，有效縮小了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
在大城市和農村偏遠地區(qū)信息基礎設施加快發(fā)展的同時，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委堅持問題導向，聚焦以縣城為代表的中小城市，特別是中西部和東北地區(qū)的中小城市與大城市在信息基礎設施部署進程、應用普及等方面仍存在一定差距等情況，及時研究出臺《通知》，開展包括“云網強基”行動等在內的一系列工作，協(xié)調匯聚各級政府、各類企業(yè)和機構力量，共同推動中小城市寬帶網絡建設升級和應用基礎設施按需部署，帶動地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。
加快推進中小城市信息基礎設施建設，是信息通信行業(yè)學習貫徹習近平總書記重要講話精神、落實兩辦《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》的關鍵舉措，對于補齊中小城市信息基礎設施發(fā)展短板弱項，系統(tǒng)布局大城市、中小城市、農村及偏遠地區(qū)信息通信基礎設施建設，打通信息“大動脈”，為經濟社會高質量發(fā)展注入新動能具有重要意義。
為了更好地推進相關工作落地，《通知》提出了明確發(fā)展目標：到2025年，東部地區(qū)和中西部及東北大部分地區(qū)基本建成覆蓋中小城市的云網基礎設施，實現(xiàn)“千城千兆”和“千城千池”，即千兆接入能力和云資源池覆蓋超過1000個中小城市。這意味著，到2025年我國50%左右的中小城市將具備云資源池就近接入能力，中小城市信息基礎設施水平得到顯著提升。
與此同時，《通知》提出了包括加快完善中小城市網絡基礎設施、有序布局中小城市應用基礎設施、積極推動中小城市云網技術融合創(chuàng)新、大力培育基于云網基礎設施的融合應用、支持數(shù)字產業(yè)向中小城市聚集在內的五大任務，充分考慮到技術發(fā)展趨勢和地方數(shù)字經濟發(fā)展需求，明確具體發(fā)展任務。
值得一提的是，作為《通知》的重要抓手，工業(yè)和信息化部還組織了中小城市信息基礎設施項目庫建設，旨在進一步加強對中小城市信息基礎設施建設項目的統(tǒng)籌整合、優(yōu)化布局、動態(tài)儲備，引導各級政府和企業(yè)將投資項目向中小城市傾斜。日前，經行業(yè)企業(yè)自主申報、通信管理局擇優(yōu)推薦、專家入庫審查等環(huán)節(jié)，173個項目已成功入選首批中小城市信息基礎設施項目庫，覆蓋“云網強基”行動部署的中小城市千兆光網、5G承載網、IP城域網、云資源池等基礎設施建設及行業(yè)應用等，預計“十四五”時期項目實施主體總投資規(guī)模超過400億元。
當前，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，中小城市數(shù)字化進程提速。建設以5G、千兆光網、云資源池為代表的高質量信息基礎設施，不僅有利于提升中小城市公眾用戶體驗，滿足企業(yè)以及行業(yè)數(shù)字化轉型需求，還將顯著提升社會治理水平，為打造“智慧縣城”、協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
